Инвалидность по зрению

Инвалидность по зрению и критерии 2019 года

Время чтения: ~8 минут Ирина Смирнова 2983

Органы зрения отвечают за связь с внешним миром. Именно через этот анализатор человек получает более 80% информации. Полное или частичное нарушение функции приводит к сложностям в передвижении, общении, обучении, работе, выполнении повседневных задач. Наступает социальная изоляция.

Заболевания зрительного анализатора возникают в силу различных причин. При выраженном нарушении функции говорят об оформлении инвалидности по зрению. Необходимо знать основные критерии, на которые опирается МСЭ (медико-санитарную экспертную комиссию) при решении вопроса, специфику работы с пациентами различного возраста, перечень льгот для лиц, признанных инвалидами.

Функции зрения и оценка их нарушений

При описании состояния зрения анализируют следующие параметры (или функции):

Нарушения в каждой из функций может быть вызвано поражением различных составляющих глаза и анализатора: мышц, сетчатки, роговицы, ростом опухоли, кровоизлиянием, травмой, наследственной патологией.

Острота зрения и размер полей зрения – основные характеристики, которые оценивают при направлении на инвалидность

Выделяют несколько видов заболеваний зрительного анализатора:

• врожденные патологии;
• возрастные нарушения зрения;
• производственные и военные травмы;
• различные заболевания глазного яблока.

На что обращают внимание при оформлении инвалидности по зрению

Проблема утраты или снижения зрения напрямую связана с социальным функционированием пациента. Поэтому для установления факта ограничения трудоспособности, самообслуживания МСЭ в России учитывает следующие параметры. Насколько человек адаптирован к своему заболеванию, есть возможность как-то скомпенсировать имеющийся дефект за счет медицинских мер.

Как получить инвалидность по слуху

При оформлении группы инвалидности эксперты также учитывают, как повлияет операция на состояние зрения, в каких условиях существует пациент (социальная отягощенность, наличие профессии и образования, возможность адаптировать его в изменившихся условиях).

Возраст пациента на момент заболевания. Отдельного внимания заслуживают дети в связи с необходимостью специального обучения и пожилые люди с заболеваниями нервной системы, органов слуха ввиду сложности компенсации.

Если пациент не видит одним глазом, врач оценит состояние второго и может направить на инвалидность. Пациенты с высокой степенью близорукости (от -6 Дптр) спрашивают врача, «при каком минусе могут дать группу». На оформление инвалидности претендуют лица с визусом 0,1 на фоне коррекции. При миопии врач учитывает не только, сколько диоптрий покажет обследование пациента.

Офтальмолог оценит состояние сетчатки, возможность оперативного и плеоптического лечения, улучшающего прогноз, стойкость нарушений, социальный статус пациента. На практике 3 группу оформляют пациенту при минус 12–15 Дптр.

Степени ограничения жизнедеятельности и критерии МСЭ

При оценке состояния пациента МСЭ рассчитывает степень ограничения основных параметров жизнедеятельности: способности к передвижению, общению, ориентации, обучению, труду, самообслуживанию.

Есть 3 степени ограничения. Первая характеризуется умеренными нарушениями функции.

Человек может осуществлять ту или иную деятельность, но увеличивается время на реализацию, возможно привлечение дополнительных приспособлений.

Вторая требует создания специальных условий и помощи других лиц на постоянной или временной основе.

Третья степень характеризуется наличием тяжелых нарушений, в результате чего человек уже не может себя обслуживать, требует привлечения постоянной посторонней помощи.

Для оформления инвалидности по зрению учитывают степень нарушения основных функций зрения и высчитывают утрату трудоспособности.

В 2019 г. критерии бюро МСЭ таковы:

Какие заболевания приводят к инвалидности

В различных возрастных категориях инвалидами по зрению чаще становятся пациенты с такими заболеваниями:

• Среди детей: атрофические изменения зрительного нерва, ретинопатии, высокая степень миопии, врожденная катаракта и нарушения формирования органа.
• Среди лиц трудоспособного возраста – последствия травм, миопия, атрофии зрительного нерва, дегенеративные заболевания.
• Среди пенсионеров – катаракта, глаукома, поражения сетчатки при диабете, близорукость.

Оформление документов и направление в МСЭ

Чтобы оформить инвалидность по зрению пациент или его родственники должны обратиться к офтальмологу учреждения, имеющего лицензию для проведения экспертизы нетрудоспособности независимо от его формы собственности.

Врач проведет обследование, при необходимости направит к другим специалистам (невролог, эндокринолог, терапевт или педиатр, хирург, онколог, генетик), а также даст рекомендации по необходимой инструментальной диагностике.

Полное обследование пациента необходимо для предоставления на МСЭ информации о нарушениях в других системах органов для оценки общей утраты трудоспособности и реабилитационного потенциала. Лицам трудоспособного возраста, получившим заболевание на производстве или во время прохождения военной службы, выдают акт для предоставления на комиссию.

Список документов для МСЭ различается в зависимости от возраста и трудового статуса пациента

На МСЭ готовят:

• направление на комиссию установленной формы;
• завление пациента или его опекуна;
• паспорт/свидетельство о рождении;
• медицинский полис и СНИЛС;
• копию трудовой книжки;
• выписки из лечебного учреждения.

Срок, на который оформляют пенсию, зависит от обратимости изменений в органе зрения, выраженности социальной дезадаптации. Ребенок проходит переосвидетельствование ежегодно, 1 раз в 2 года или получает инвалидность до совершеннолетия.

При достижении 18 лет его направляют с детской МСЭ на взрослую комиссию и решают, есть ли признаки инвалидности и какую группу ему дадут. При оформлении инвалидности нетрудоспособным гражданам следует пройти полное обследование.

Это поможет «вытянуть» их на более высокую группу по совокупности признаков ограничения жизнедеятельности.

Реабилитационные мероприятия

Для инвалидов по зрению должны быть организованы условия, помогающие сделать их перемещение по городу безопасным. Создание доступной среды – это:

• Монтаж на поверхности тротуаров рельефных направляющих по ходу движения.
• Контрастные обозначения цветом края тротуара, платформы в метро для слабовидящих людей.
• Маркировка первой и последней ступеньки каждого лестничного пролета цветом и рельефной плиткой.
• Использование стандартного размера ступеней
• Контрастное обозначение двухстворчатых стеклянных дверей.
• Использование табличек со шрифтом Брайля на уровне руки инвалида для дублирования информации об улицах, номерах домов, названиях учреждений, остановках общественного транспорта.
• Обеспечение светофорных объектов звуковыми сигналами.

Обучение детей-инвалидов организуют в специальных школах-интернатах. Последующую профессиональную подготовку инвалидов проводит Всероссийское общество слепых. Оно же и предоставляет рабочие места для инвалидов в специально созданных условиях. Среди популярных профессий: массажист, оператор call-центра, программист, диспетчер.

Возможность свободного перемещения незрячего человека дает возможность вести активный образ жизни

Лечение, медико-социальную и психологическую реабилитацию совершеннолетние инвалиды 1 и 2 группы могут получить в специализированном лечебно-профилактическом учреждении. В РФ популярностью пользуется ГБУ «Пансионат для инвалидов по зрению» г. Москвы.

Льготы для инвалидов

Размер пенсии по инвалидности зависит от региона, возраста, трудового стажа пациента:

• Первая группа, инвалиды с детства 2 группа – 10057 рублей.
• Вторая группа – 5043 рубля.
• Третья группа – 4202 рубля.
• Дети-инвалиды – 11604 рубля.

При оформлении инвалидности ребенку в семье, имеющей право на получение материнского капитала, средства могут быть потрачены на реабилитационные мероприятия. Набор льгот для инвалида по зрению не имеет особых отличий от лиц с другими заболеваниями. В него входят:

• субсидии по оплате коммунальных платежей;
• бесплатный проезд (по городу, на пригородных маршрутах, оплата расходов матери с ребенком при направлении в санаторий или на лечение);
• привилегии при поступлении в институт;
• обеспечение земельным участком для лиц с жилищными проблемами;
• выплаты родителям инвалидов, льготный выход на пенсию.

Перечень технических средств реабилитации зависит от региона. В него могут входить:

• тактильные трости;
• собаки-проводники;
• устройства для чтения специальных книг;
• будильники и часы со звуковым оповещением;
• смартфоны.

Детям, получившим инвалидность, дают рекомендации по посещению специализированного детского сада с определением в льготную очередь

Очки, линзы и расходные материалы к ним не входят в список технических средств. Их пациент покупает за свой счет. При необходимости в перечень ИПРА входят средства, не имеющие отношения к компенсации утраченной зрительной функции – нужное количество подгузников, ортопедическое оснащение, кресло-каталка, слуховые аппараты.

Тяжелые заболевания органа зрения приводят к социальной изоляции. Цель оформления инвалидности по офтальмологической патологии – не только получении льгот и привилегий, но и возможность вернуться в общество: получить образование, найти работу для инвалидов, общаться и путешествовать.

Источник: https://invalidu.com/bolezny/invalidnost-zreniyu-kriterii-2018-goda

Инвалидность по зрению: критерии получения и группы

Часто случается так, что у человека после появления проблем со зрением существенно ухудшается качество жизни и трудоспособность.

Поэтому для поддержки людей, частично или полностью утративших возможность видеть, в России предусмотрены пенсия и социальные льготы.

Но чтобы добиться выплат сначала надо разобраться с тем, как получить инвалидность по зрению и какие для этого нужны документы.

Критерии получения

Статус инвалида положен людям с полной или частичной потерей зрения при соответствии таким критериям:

1. Больной не в состоянии передвигаться без посторонней помощи.
2. Пациент не может самостоятельно читать, изучать учебные материалы.
3. Человеку необходимо систематически проходить курс терапии и реабилитации.
4. Из-за утраты трудоспособности больной нуждается в финансовой поддержке государства.

Кроме этого, во внимание принимаются причины потери способности видеть — врожденная патология или травма, а также возраст на момент заболевания.

В каждой конкретной ситуации лучше всего будет обратиться к лечащему офтальмологу, чтобы он объяснил, при каком зрении, с каким минусом, а также в каких случаях может присваиваться инвалидность.

Группы

Во время заседания медико-социальная комиссия (МСЭ) при рассмотрении каждого отдельного случая учитывает разные факторы с учетом степени нарушения зрения. Важны такие показатели, как острота зрения — ее проверяют каждый раз на приеме у офтальмолога и зрительные поля — они показывают то пространство, которое видно глазу при неподвижном взгляде.

Судя по этим и некоторым другим медицинским параметрам пациенту присваивают одну из трех групп инвалидности.

Первая

Устанавливают больным, которые нуждаются в помощи со стороны из-за потери возможности самостоятельно себя обслуживать. Как правило, это связано со слепотой — в лучшем случае есть минимальная видимость силуэтов, а в худшем — полная слепота обоих глаз. Острота зрения у таких пациентов не превышает показатель в 0,05, а зрительные поля сужены до 10 градусов.

Вторая

Эта группа предполагает возникновение ограничений в работе и создание особых условий жизни. Иногда людям с такой степенью нарушения зрения может требоваться помощь окружающих. Сюда же относятся случаи кровоизлияния в один или оба глаза и отслоения сетчатки. Максимальная острота зрения здесь составляет 0,1, а зрительное поле сужено до 20 градусов.

Третья

Самая легкая степень проблем с глазами, при которой люди могут сами за собой ухаживать и работать на должностях, не требующих высокой концентрации внимания. У основной массы пациентов с 3 группой умеренное слабовидение, острота зрения не превышает 0,3, а двусторонние зрительные поля находятся в пределах от 20 до 40 градусов.

Слепота на один глаз

Потеря зрения в одном глазу не считается основанием для присвоения инвалидности. Во время МСЭ комиссия в большей степени опирается на состояние второго глаза. Если он видит на 100%, то человек будет считаться дееспособным, поэтому ему откажут в государственной финансовой поддержке.

Оформление

Процедура оформления статуса инвалида предусматривает такую последовательность действий:

1. Обращение в больницу к лечащему врачу за направлением на комплексное обследование и на комиссию.
2. Сбор документации.
3. Заполнение бланка заявления для проведения МСЭ.
4. Подача документов на комиссию.
5. Назначение даты и времени, когда будет проведено заседание.
6. При отсутствии у членов комиссии каких-либо вопросов по результатам осмотра пациенту дают инвалидность по зрению.

В конце пациенту выдают на руки справку о присвоении группы и реабилитационную программу. После этого справку нужно передать в пенсионный фонд — без выполнения этого требования нельзя будет получить положенные выплаты и льготы.

Медицинское обследование

Чтобы оформить инвалидность, обязательно нужно пройти медкомиссию по направлению от офтальмолога. На основании результатов аппаратных исследований зрения будет выдано заключение с указанием болезни. Фактически это и будет основой для проведения медико-социальной экспертизы.

Важно знать, что пенсионный фонд и социальные службы тоже могут направлять граждан на прохождение МСЭ.

Сбор документов

Для получения группы больному нужно собрать пакет документации. В него, кроме паспорта и его ксерокопии, входят:

• страховая карточка СНИЛС;
• трудовая книжка или ее заверенная копия;
• амбулаторная карта со всеми справками о пройденных обследованиях и лечении;
• направление от офтальмолога на комиссию;
• заявление.

Комиссия

После сбора пакета документов пациента направляют на МСЭ, где члены комиссии будут рассматривать такие вопросы:

1. Причины частичной или полной утраты зрения.
2. Дата выявления патологии и постановки диагноза.
3. Наличие потребности в социальной поддержке, помощи посторонних.
4. Трудоспособность больного.

После изучения документации и рассмотрения указанных вопросов комиссия принимает решение о присвоении инвалидности или же отказывает в получении статуса. При отрицательном ответе больной имеет право обратиться в суд, чтобы подтвердить диагноз и добиться оформления группы.

Сроки получения статуса

Постоянную инвалидность присваивают только тем, у кого острота зрения составляет не выше 0,03. Также пожизненно статус инвалида можно получить больным, которые в течение 10 лет проходят обследование и каждый раз диагноз подтверждается или ухудшается — в таком случае на 11 год будет установлена бессрочная группа.

Для всех остальных предусмотрено ежегодное проведение повторной экспертизы, где нужно документально подтверждать устойчивые и необратимые изменения в зрительном аппарате. Ребенку-инвалиду после достижения совершеннолетия тоже необходимо проходить переосвидетельствование.

Льготы и пенсия

После получения инвалидности больной может претендовать на такие государственные льготы:

• сниженная ставка налога на землю;
• бесплатный проезд в местном транспорте;
• прохождение лечения в санаториях за счет бюджета с бесплатной дорогой туда и обратно;
• освобождение от уплаты налога на имущество;
• получение списка лекарств на бесплатной основе.

Размеры пенсионных выплат по инвалидности в 2019 году, как и всегда зависят от присвоенной категории — для инвалидов 1 группы пенсия составляет 9838 рублей, для 2 группы 4325 рублей, для 3 группы 4153 рубля. Самое большое пособие выплачивают детям-инвалидам — по 11646 рублей.

Кроме ежемесячных выплат, каждый год взрослые люди с инвалидностью и дети получают разовое пособие, размер которого также зависит от группы:

• первая — 3238 рублей;
• вторая — 2341 рубль;
• третья — 1824 рубля;
• дети-инвалиды — 2191 рубль.

Все пенсионные выплаты для населения с ограниченными возможностями ежегодно индексируются.

Процесс оформления инвалидности людям, имеющим проблемы со зрением сопряжен с разными сложностями. Для этого придется пройти множество обследований, собрать все документы и доказать комиссии свою недееспособность. Но это необходимо, чтобы ежемесячно получать финансовую помощь от государства, поскольку в условиях потери трудоспособности это очень важно.

Источник: https://invalidu.help/pri-boleznyah/invalidnost-po-zreniyu/

Инвалидность по зрению в 2020 году: критерии для оформления пособия

ИнфоцентрЛьготыИнвалидность по зрению в 2020 году: критерии для оформления пособия

Инвалидность по зрению в 2020 году: критерии для оформления пособия

Наслаждаться красотой окружающего мира, радоваться солнцу, пролетающим птицам – огромное счастье. Болезни глаз омрачают жизнь взрослых, детей.

Зрительная нагрузка, врожденные патологии, несоблюдение режима работы, отдыха, плохие условия труда ведут к появлению проблем.

Невнимательно отношение к собственному здоровью чревато полной или частичной слепотой.

Из-за невозможности различать предметы, читать, писать, приходится оставлять работу, любимое занятие.

Как получить инвалидность по зрению: критерии для оформления пособия и получение группы рассматривается в обзоре.

Причины ухудшения зрения

Довольно неутешительной является статистика роста количества глазных заболеваний, приводимая ВОЗ.

Увеличивается число пациентов, имеющих зрительные патологии. Из 1000 прошедших обследование 20 относится к категории слабовидящих.

Практически каждый третий испытывает временные или постоянные проблемы со зрением.

Для облегчения состояния используются капли, очки, линзы. Когда помощь безрезультатна, можно получить инвалидность по зрению.

Причин развития глазных патологий достаточно много:

1. изменения, происходящие с возрастом;
2. наследственные особенности;
3. повреждение сетчатки;
4. мутации, спровоцированные различными факторами;
5. травмы, полученные детьми при рождении;
6. изменение структуры, патологии хрусталика, стекловидного тела, роговицы;
7. постоянное переутомление;
8. черепно-мозговые травмы.

Острота зрения снижается при наличии хронических, сопутствующих заболеваний.

К развитию патологий приводят болезни:

• диабет;
• гипертония;
• инфекционные болезни;
• расстройства нервной системы.

Офтальмологи называют ряд факторов, способствующих постепенному снижению остроты зрения. Особое внимание стоит обратить на гигиену сна.

В любом возрасте рекомендуется избегать стрессов, сильных эмоциональных потрясений.

Зашлакованность организма, вызванная неправильным питанием, спровоцирует ряд глазных заболеваний. Окружающая, экологическая среда становится причиной слепоты в любом возрасте.

Статистика общей численности инвалидов в Российской Федерации 2020 году

При плохом освещении, несоблюдении рекомендуемых расстояний между органом зрения и страницей книги, монитором глаза устают.

Вредит здоровью работа на опасных предприятиях, выбросы в воздух токсичных веществ. Никотиновый дом относится к числу вредных: зрение курильщиков под угрозой.

Причиной потери остроты зрения служат социальные факторы. Многие дети стесняются носить приобретенные очки. Малышам, подросткам боязно услышать вслед неприятные клички.

Кому положена инвалидность по зрению

При появлении серьезных глазных заболеваний появляются проблемы с рассматриванием предметов вблизи, на определенной удаленности, чтением, одеванием, обслуживанием в быту, посещением туалета.

Становится невозможно без посторонней помощи совершить покупки, отправиться на прием к врачу.

Ставится вопрос, как оформить инвалидность по зрению, чтобы получить государственную поддержку, освобождение от работы, перевод на другую должность.

24.11 1995 года официально утвержден Федеральный закон №181-ФЗ. Лицам, желающим узнать, при каком зрении дают инвалидность в России, адресована статья №8.

В документе даны указания по проведению медико-социальной экспертизы в отношении граждан, нуждающихся в соцзащите, обязательной реабилитации.

В Приложении к Правилам признания лица инвалидом перечислены диагнозы, при которых дается группа, не требуемая в дальнейшем переосвидетельствования.

Она устанавливается при наличии глазных патологий:

1. снижение у взрослого или ребенка остроты зрения до 0,03 на глазу, видящем лучше, с коррекцией;
2. полная слепота на оба глаза;
3. необратимые изменения, повлекшие сужение угла обзора до 10º.

Критерии оформления инвалидности по причине плохого зрения

Оформление инвалидности по зрению слепым, слабовидящим гражданам выполняет на основании законодательных документов.

МСЭ устанавливает степень изменения функций зрительного анализатора.

Основанием для заключения является оценка зрительных функций на основании МКБ-10.

Даже простая прогулка для людей с проблемами зрения, становится тяжелой задачей

Учитывается работоспособность, обратившегося за помощью, обязательные электрофизиологические показатели.

Инвалидность по зрению на один глаз или оба устанавливается при выявлении у пациента трех факторов:

• значительные проблемы со зрительным восприятием, повлекшие ухудшение жизни;
• полная, частичная ограниченность работоспособности, жизнедеятельности;
• потребность в обязательной социальной защите, включающей реабилитационный процесс.

Инвалидность не устанавливается врачом-офтальмологом. Чтобы получить соответственное заключение, больной или доверительное лицо пишет заявление в учреждении, организующем МСЭ. В положенные сроки заявление рассматривается.

Могут быть затребованы дополнительные выписки о состоянии здоровья. Затем проводится освидетельствование.

Вопрос, как получить инвалидность по зрению, актуален. Около 55 тысяч жителей России ежегодно попадают в категорию слабовидящих.

К числу критериев, позволяющих претендовать на группу, относятся:

1. показатель остроты зрения;
2. возможность сориентироваться в пространстве;
3. способность к самостоятельному обслуживанию;
4. умение передвигаться беспрепятственно без сторонней помощи;
5. возможность выполнять профессиональную деятельность;
6. способность к обучению в общеобразовательном учреждении.

Определяя на инвалидность по зрению критерии в 2020 году, врачи руководствуются принятыми ранее постановлениями.

Оценивается общее состояние, здоровье, но основное внимание обращается на глаз, являющийся ведущим, относительно здоровым.

Тест для определения уровня зрения человека

Выявив дисфункции, присваивается соответственная группа пожизненно или на год, два. После 10 лет нахождения на группе инвалидность дают без дальнейшего освидетельствования.

Группы инвалидности

В работе органов зрения выявляется 4 степени нарушения. По выраженности расстройств больному устанавливается 1, 2 или 3 группа. При 1-й переосвидетельствование назначается спустя 2 года, при 2-3-ей – через 1 год.

1 группа инвалидности по зрению

Назначается в отношении пациентов, имеющих IV степень зрительных нарушений:

• острота зрения не превышает 0,04;
• угол обзора 0-10º;
• работоспособность низкая, полностью отсутствует (слепота).

2 группа инвалидности

При слабовидении высокой степени или III степени нарушений с прогрессированием процесса, необходимой социальной поддержкой:

1. острота зрения 0,05-0,1;
2. угол обзора 10-20º;
3. занятость допустима при специальных условиях.

3 группа инвалидности по зрению

Назначается при слабовидении средней II степени.

Постепенно снижается жизнедеятельность, что требует социальной защиты:

• острота зрения 0,1-0,3;
• угол обзора 20-40º;
• разрешена трудовая деятельность на определенных объектах.

Необходимые документы

Для установления группы инвалидности по зрению больному выдается направление на МСЭ.

Бланк получают в поликлинике у офтальмолога, в органах соцзащиты. В исключительных ситуациях пациенты обращаются в пенсионный фонд.

Свободные графы направления заполняются. Подпись врача заверяется личной печатью.

Льготы для инвалидов по зрению в 2020 году

Главврач учреждения проверяет правильность заполнения документа. При отсутствии неточностей ставит подпись, печать.

Для прохождения освидетельствования подается установленный пакет документов:

1. направление;
2. копии проведенных исследований, результаты лечения;
3. выписка из карты бального, заверенная врачом, с указанием диагноза;
4. результаты анализов.

По усмотрению комиссии пакет документов иногда расширяется.

К общему перечню добавляется:

• трудовая книжка;
• договор о занятости;
• справка об обучении;
• свидетельство ИП.

Инвалидность по зрению дает льготы на срок действия принятого решения. Со справкой, подтверждающей конкретную группу, больной получает программу реабилитации. Учащиеся переводятся в учреждения, использующие шрифт Брайля. Они получают образование бесплатно.

https://www.youtube.com/watch?v=KzzublmDn-k

К числу льгот относятся:

1. получение санаторно-курортного лечения по указанному профилю;
2. помощь социального работника;
3. выделение собаки-поводыря;
4. обеспечение звуковыми устройствами для обучения.

Заключение

Размер пособия, выплачиваемого после получения статуса, утвержден по России.

Пенсия при группе инвалидности по зрению назначается в 2020 году в размере 9 358 р, при 2-й группе получают 4 769 р, при 3-ей – 4 053 р. Размер пенсии индексируется, пересматривается.

: Как получить инвалидность по зрению

Источник: https://noalone.ru/infocentr/lgotyi/invalidnost-po-zreniyu-v-2018-godu/

Инвалидность по зрению в 2020 году: критерии по группам (1-3), как оформить, если не видит один глаз и прочие нюансы

По подсчетам ВОЗ, в мире проживает около 40 миллионов полностью слепых и 250 миллионов слабовидящих людей. В целом проблемы со зрением испытывает примерно 4% населения планеты. Основными причинами для оформления первичной инвалидности в России является глаукома (37%), заболевания сетчатки и зрительного нерва (34%), миопия (12%), проблемы с хрусталиком и роговицей (8%).

Получение статуса инвалида по зрению

Инвалиды по зрению — одна из самых распространенных групп среди людей с инвалидностью. Это связано с рядом причин:

• Хрупкость человеческого зрения: даже небольшая травма или заболевание могут привести к необратимой потере;
• Относительная простота получения: как только уровень зрения падает ниже определенной отметки, группу дают без лишних вопросов;
• Возрастные проблемы: большинство инвалидов (около 78%) находится в пожилом возрасте, постепенно теряя зрение.

Правом на получения статуса инвалида обладают граждане РФ, полностью лишившиеся зрения или страдающие снижением функции до невозможности жить и работать без дополнительной помощи.

Получение группы для слабовидящих и слепых граждан регламентируется следующими законами:

• 181-ФЗ, гарантия соцзащиты для всех категорий нетрудоспособных граждан;
• 46-ФЗ, основные права инвалидов;
• Постановление правительства №95 об условиях признания;
• Приказ Минздрава №535 о порядке проведения МСЭ.

Помимо этого, при определении нарушений зрения комиссия руководствуется МКБ последней ревизии.

По закону инвалидность по зрению никак не отделяется от остальных вариантов. Однако комиссией учитываются нередкие случаи восстановления или наоборот, резкого ухудшения зрения, поэтому при оформлении учитывается не только текущий уровень развития слепоты, но и положительная/отрицательная динамика.

Это может как помочь в оформлении, так и стать причиной неожиданного отказа.

Критерии деления инвалидности зрения по группам

В целом получение инвалидности по зрению ни чем не отличается от обычной процедуры оформления, разве что в этом случае гораздо чаще используется помощь доверенного лица или близкого родственника.

Группа инвалидности будет даваться по следующим критериям:

1. Первая группа определяется у людей, неспособных к нормальной деятельности ввиду полной слепоты. Включает в себя слепоту обоих глаз, снижение поля зрения до 10 градусов или остроту зрения «сильного» глаза на уровне 0,04 после коррекции;
2. Вторая группа означает невозможность жить и работать без посторонней помощи и вспомогательных средств. Поле видимости ограничивается 20 градусами, качество зрения одного из глаз не должно превышать 0,1 от нормы;
3. Третья группа — возможность самостоятельно осуществлять большинство видов деятельности, некоторые с помощью дополнительных средств. Более здоровый глаз показывает остроту зрения до 0,3, зрительное поле — до 40 градусов.

Проще говоря, 1 группа не видит совсем, 2 группа — очень слабо и в очках, 3 группа имеет стабильно плохие или ухудшающиеся показатели, но все еще может с некоторыми ограничениями видеть в очках или линзах.

Помимо государственных критериев, которые помогают определить человека в систему трех групп, есть и медицинская классификация.

По ней степени ограничения зрения делятся на четыре категории:

1. Абсолютная слепота – острота от 0 до 0,04;
2. Серьезные отклонения – от 0,05 до 0,1;
3. Умеренные нарушения – от 0,1 до 0,3;
4. Малые (незначительные) отклонения – от 0,4 до 0,7.

Все, что выше 70% от идеального зрения, считается вариантом нормы и не является основанием для определения слабовидения.

Следует помнить, что показатель остроты зрения достаточно слабо пересекается с “минусами” и “плюсами”, определяющими искажение линзы хрусталика. Не стоит полагать, что значительная близорукость или дальнозоркость станет основанием для оформления группы: ключевыми параметрами являются острота зрения и угол обзора.

Пенсия и ЕДВ по зрению в 2020 году

Дополнительных выплат инвалидам по зрению в 2020 году не предусмотрено, размер социальных пенсий и ЕДВ совпадает со средним по стране.

Дополнительные льготы

Помимо выплат и денежной помощи инвалид должен быть бесплатно обеспечен средствами для адаптации в социуме.

Для инвалидов по зрению в этот список входят:

• Спецсредства для ориентирования (очки, линзы, собака-поводырь);
• Помощь в образовании и обучении (литература для слепых, курсы чтения шрифта Брайля);
• Протезные изделия (глазные протезы).

Кроме помощи в адаптации инвалид по зрению может рассчитывать на ряд стандартных льгот вроде первоочередного получения участка для строительства жилья или ремонта техсредств реабилитации без очереди на льготных условиях.

Детали следует уточнять при получении программы реабилитации или у специалистов ПФР.

Получение группы для слепых на один глаз

При получении инвалидности учитываются показатели одного глаза с наивысшей остротой зрения, поэтому потеря половины зрения в результате физической травмы или болезни не является достаточной причиной для присвоения группы. Даже когда на предыдущей работе требовался идеальный глазомер, и утрата глаза послужила причиной увольнения.

Это стандартный подход для всех МСЭ в России — утеря парного органа не считается критичным уроном здоровью, если второй работает в норме. Оформлять инвалидность в этом случае получится, только если второй глаз видит на уровне 0,4 и ниже.

В случае получения инвалидности люди с утерей глаза могут рассчитывать на стандартный пакет льгот для слабовидящих и глазной протез от государства. Дополнительных льгот в рамках пенсии не полагается.

Как оформить инвалидность по зрению

Оформление не отличается от стандартной схемы. При полной слепоте гражданин может воспользоваться услугами доверенного лица для оформления документов: в этом случае дополнительно понадобится официально заверенная нотариусом доверенность и удостоверение личности у поверенного.

Первым шагом станет получение направления на экспертизу или официального отказа от профильного врача. Любой из документов является основанием для запуска процедуры МСЭ. Далее нужно подать заявление с копиями документов в ближайший офис бюро.

Образец заявления

Так выглядит стандартный образец заявления для взрослых на проведение экспертизы, после подачи которого бюро будет начинать процедуру экспертизы. Скачать один из подходящих вариантов бланка (например, для ребенка) можно также на сайте ГБМСЭ по г. Москва.

Как и где проходит МСЭ для признания инвалидности по зрению

Собираясь пройти комиссию на инвалидность по зрению критерии прохождения следует узнавать у специалистов МСЭ. Сама экспертиза проводится в региональных филиалах бюро. В случае необходимости проведения дополнительных обследований гражданин будет направлен в профильные учреждения с необходимым оборудованием.

Следует помнить, что все процедуры экспертизы бесплатны.

После получения заключений от сертифицированных врачей необходимо пройти собеседование с консилиумом специалистов БМСЭ, которые будут определять необходимость социальной помощи в конкретном случае. Они же примут решение о присвоении группы в установленном порядке.

Какие документы нужно собрать

Для оформления инвалидности требуется пять документов:

1. Направление на экспертизу от любого врача-окулиста или справка-уведомление об отказе его предоставить;
2. Заявление о проведение МСЭ, заполненное собственноручно или официальным доверенным лицом;
3. Удостоверение личности (оригинал паспорта, копии всех страниц с информацией);
4. Трудовая книжка;
5. Медкарта со списком проведенных мероприятий и историей течения болезни.

Помимо этого, комиссия может требовать дополнительные обследования или документы, если посчитает, что они относятся к обсуждаемому вопросу.

Могут ли отказать в установлении инвалидности, как опротестовать решение

Отказы в предоставлении инвалидности по зрению случаются довольно часто. То, что обыватель считает критичной травмой, влияющей на всю его дальнейшую жизнь (например, падение зрения до 0,5 или потеря одного глаза) для МСЭ — всего лишь косметическое неудобство или небольшая проблема.

Причиной в отказе может стать временный фактор падения зрения, например, после операции или тяжелой болезни. В таких случаях экспертиза предпочитает подождать или дать более низкую степень с переаттестацией через год.

Группу могут понизить и при стабильном показателе на границе между двумя категориями, а также полностью проведенных процедурах реабилитации. Как правило, при показателях точно посередине двух групп МСЭ будет стараться давать более низкую, чтобы уложиться во внутренние квоты и ограничения.

Здесь важно аргументировать, почему в этом случае необходима более высокая группа, и использовать медицинские документы для придания доказательствам убедительности.

Опротестовать решение можно как в экспертизе более высокой инстанции (городском, областном, федеральном бюро), так и напрямую в суде. Идти в суд стоит хотя бы после одной попытки опротестовать решение районного филиала или при серьезных нарушениях процедуры.

Слабое зрение и возможность трудоустройства

Не так давно инвалиды по зрению обладали целым набором налоговых льгот при трудоустройстве.

Сейчас у слепых и слабовидящих нет никаких дополнительных плюсов при устройстве на работу, что вместе со специальными условиями труда и более низкой отдачей перекрывает для этой категории инвалидов большинство вариантов, доступных еще пять-десять лет назад. Даже ВОС (Всероссийское общество слепых) все менее охотно берет инвалидов первой группы.

Слепые специалисты все еще востребованы в областях, где требуется умственный труд или специфические навыки. Слепой музыкант или певец может получать даже больше обычного, если не стесняется демонстрации своего недуга. Незрячий синхронный переводчик станет работать даже лучше благодаря обострившемуся слуху и уменьшению числа внешних раздражителей.

Работа слабовидящих пенсионеров зависит от степени инвалидности. Так, у людей с третьей группой практически нет ограничений на труд, разве что нужно помнить о необходимости гимнастики для глаз и регулярного отдыха в случае работы за компьютером.

Многие адаптируются, привыкая после травмы или болезни делать старую работу в новых условиях. Обычно работодатель идет в таких случаях навстречу, если это не противоречит закону.

Инвалидность по зрению, возможно, самая неприятная по адаптации и реабилитации. Человеку приходится практически переучиваться контактировать с миром заново. Психологи советуют как можно чаще выбираться во внешний мир, не запираясь дома, устроиться на любую, даже низкооплачиваемую работу, общаться с коллегами по несчастью на общих встречах.

Глухота уже была частично побеждена изобретением слухового аппарата, текущие исследования нейрофизиологии все ближе к работе со зрительным нервом напрямую, и, возможно, вскоре даже самые тяжелые проблемы со зрением перестанут быть безнадежными.

Основная информация об оформлении инвалидности в 2017-2020 году в видео 

Источник: https://invalid.expert/invalidnost-po-zreniju/